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优化制度设计化解城市公共交通矛盾
更新时间:2019-07-29

  因不满电动自行车投运所带来的经营冲击,部分出租车司机竟将电动自行车集中挪运至城郊。不过,这家电动自行车公司进驻当地的相关手续也未办理齐全。

  这起冲突发生在湖南省浏阳市。7月23日,《法制日报》记者从湖南省浏阳市委宣传部获悉,浏阳市公安局、交通运输局等部门已对这起冲突进行了及时处置。

  根据浏阳市交通运输局发布的消息,7月22日下午4点,浏阳市公安局关口派出所接哈罗电动自行车公司相关负责人报警,反映部分出租车司机因不满哈罗电动自行车投运所带来的经营冲击,将这些车集中挪运至城郊。关口派出所迅速出警,对现场进行了初步处置。

  《法制日报》记者了解到,这一事件发生后,浏阳市委、市政府高度重视,连夜召开专题会议,成立了由市公安局、市交通运输局、市城市管理和综合执法局、市市场监督管理局等部门组成的联合调查组,对此事件相关情况进行调查处理。

  经初步调查,浏阳部分出租车司机未经允许,擅自挪运哈罗电动自行车至李畋路田家炳中学路段附近空地,并要求哈罗电动自行车退出浏阳市场。而哈罗电动自行车隶属于上海钧正网络科技有限公司,尚未在浏阳办理相关经营手续。

  目前,联合调查组对浏阳市出租车行业协会相关负责人进行了约谈,要求其切实加强行业自律,依法依规表达诉求。公安机关正在对相关情况进行进一步调查,对涉嫌的违法行为将依法进行处理。同时,联合调查组对哈罗公司驻浏阳市场负责人进行约谈,要求依法依规,有序投放浏阳市场,并加强管理。

  《法制日报》记者注意到,近段时间以来,各地出租车司机和共享单车公司之间的矛盾冲突不断发生。

  据媒体报道,6月13日,在山东东营西城万达附近,多名出租车司机与哈啰单车“卸货”人员发生冲突。当天上午,西城万达共享单车停放处聚集了数十人,旁边公路上还停放着多辆出租车,出租车司机聚集在一起,阻止哈啰公司工作人员卸车。

  根据网友提供的视频,有部分出租车司机情绪失控,将哈啰单车扔到卸货车辆上或将车辆扔到路边,双方情绪激动,互相争执不下。

  对于阻止哈啰单车投放,现场一位出租车司机称,因为哈啰单车没有正规的营运证,所以不能投放在这里。对于正规营运证一事,哈啰单车工作人员回复称,公司与东营区人民政府签署了相关文件,同时也在交通局备案了。

  6月17日,四川射洪县新闻中心官方微博通报称,个别出租车、三轮车司机与哈啰单车骑行活动工作人员发生争执。经警察现场调解后,聚集人员和车辆有序离开。

  此外,辽宁锦州也频频爆出哈罗单车工作人员在街头投放和维护共享单车的时候,被出租车司机粗暴干涉引发冲突。一些出租车司机甚至直接把单车投到了河里。

  业内人士分析称,出租车和共享单车之间的矛盾冲突,正在成为各地公共交通发展进程中的一个共同问题。如果不尽快从制度上加以设计,不从源头上加以解决,这种矛盾冲突不仅会在各地上演,甚至可能引发群体性事件。作为公共交通工具,出租车、共享单车都能给市民出行带来便利,但从爆发的一系列冲突来看,能够打通通行“最后一公里”的共享单车在进驻相关城市时,却连必要的手续都未办理,后期配套管理只怕难以跟进。

  接受《法制日报》记者采访的专家认为,目前各地对于共享单车的治理,依然缺乏更系统、有效、周密的制度设计,有些城市甚至还处于完全陌生和空白的状态。因此,各地的城市治理者必须尽快优化、升级现有的管理制度,整合更多的部门职能,形成最大的治理合力,让出租车和共享单车都能够真正成为城市公共交通的必要构成。

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